Полезное для работодателя
Обучение мерам пожарной безопасности по приказу МЧС № 1120: кому курс, а кому достаточно инструктажа
С 1 сентября 2025 года порядок обучения мерам пожарной безопасности задаёт приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, он заменил приказ № 806. Все работники проходят противопожарные инструктажи. Ответственные за пожарную безопасность на объектах на 50 и более человек или категорий А, Б, В, а также те, кто проводит инструктажи, учатся по дополнительным профессиональным программам. Разбираем, кому какое обучение нужно и что поменялось.
Как устроено обучение мерам пожарной безопасности сейчас?
Есть два вида обучения: противопожарные инструктажи для всех, кто работает на объекте, и дополнительные профессиональные программы (повышение квалификации и переподготовка) для отдельных категорий. Оба вида регулирует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (зарегистрирован в Минюсте 19.02.2025 № 81324). Он вступил в силу 1 сентября 2025 года, действует до 1 сентября 2031 года и признал утратившим силу приказ МЧС от 18.11.2021 № 806 (пп. 6, 7 приказа).
Главное правило: работник допускается к работе на объекте защиты только после обучения по программам противопожарного инструктажа (п. 1 приложения № 1). Порядок и сроки обучения в организации определяет руководитель или лицо, назначенное ответственным за пожарную безопасность (п. 2 приложения № 1).
Кто обязан учиться по дополнительным профессиональным программам?
Перечень дан в приложении № 4 к приказу № 1120:
- руководители организаций, собственники имущества, в том числе ИП, и лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, — на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности;
- главные специалисты технического и производственного профиля на тех же объектах — конкретные должности определяет руководитель;
- лица, на которых возложено проведение противопожарного инструктажа;
- специалисты по пожарной профилактике;
- иные лица по решению руководителя.
МЧС в письме от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 разъяснило: если на объекте одновременно находятся менее 50 человек и он не отнесён к категориям А, Б или В, ответственный за пожарную безопасность учится по программам противопожарного инструктажа. Требование к тому, кто проводит инструктажи, при этом сохраняется.
Когда нужна переподготовка, а когда хватит повышения квалификации?
Профессиональную переподготовку проходят категории из списка выше, если у них нет среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» (или «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность») и нет компетенций в области пожарной безопасности, полученных при обучении в колледже или вузе (п. 2 приложения № 4).
По разъяснению МЧС (письмо № ИВ-19-4-710), повышение квалификации подходит тем, у кого уже есть пожарное образование, пройденная переподготовка или подтверждённый приложением к диплому предмет, связанный с пожарной безопасностью. Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» таким основанием не считается. Повышение квалификации без этих условий, по позиции МЧС, не даёт права назначить человека ответственным или поручить ему инструктажи.
Учиться по дополнительным профессиональным программам могут только люди со средним профессиональным или высшим образованием либо студенты (ч. 3 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании»). Остальные проходят противопожарные инструктажи.
Что изменилось по сравнению с приказом № 806?
Сроки повторного инструктажа остались прежними. Изменения касаются того, к кому применяется приказ и кто вправе инструктировать:
- Круг лиц шире. Приказ № 806 говорил об организациях, № 1120 — об объектах защиты, в том числе принадлежащих гражданам и ИП.
- Независимая оценка квалификации больше не основание. По № 806 инструктировать мог и человек со свидетельством о независимой оценке квалификации. В № 1120 остались только два основания: обучение по дополнительной профессиональной программе или профильное пожарное образование (п. 6 приложения № 1).
- Нет исключения для прошедших пожарно-технический минимум. По разъяснению МЧС, ответственные, которые раньше учились по ПТМ, а потом по программе повышения квалификации, должны пройти переподготовку.
- В перечне на ДПП больше нет отдельной строки для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций.
- Появился порядок утверждения программ инструктажей: их утверждает руководитель или ответственный, согласовывать с органами госпожнадзора не нужно (приложение № 3).
- Тот, кто проводит инструктажи, осваивает программы сам и делает запись в журнале, проверку знаний у него не проводят (п. 6 приложения № 1).
Переходное правило: инструктажи по программам, составленным по приказу № 806, можно проводить до первого внепланового инструктажа из-за новых требований или изменения техпроцесса (п. 5 приказа № 1120).
Какие бывают противопожарные инструктажи и как часто их проводить?
| Инструктаж | Когда |
|---|---|
| Вводный | до начала работы — новым, в том числе временным работникам, командированным, практикантам (п. 9) |
| Первичный на рабочем месте | до начала работы — после вводного, при переводе из другого подразделения, при поручении новой работы (п. 10) |
| Повторный | не реже 1 раза в год; не реже 1 раза в полгода — на объектах для 50 и более человек, категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности и для охраны (п. 11) |
| Внеплановый | новые требования, изменение техпроцесса или оборудования, нарушение, которое могло привести к пожару, перерыв более 60 дней на объектах с повышенной периодичностью, решение руководителя (п. 12) |
| Целевой | перед огневыми работами по наряду-допуску, другими огневыми и пожароопасными работами и в иных случаях (п. 13) |
Номера пунктов — по приложению № 1 к приказу № 1120. Обучение включает теорию и практику. Теорию можно проходить дистанционно, если это предусмотрено трудовым договором (п. 4). Инструктаж завершается проверкой знаний и умений и записью в журнале учёта противопожарных инструктажей, журнал можно вести и в электронном виде (пп. 17, 19, 22). Работник, не сдавший проверку, к работе не допускается (п. 20).
Как часто проходить повышение квалификации по пожарной безопасности?
Приказ № 1120 периодичность не устанавливает. По разъяснению МЧС (письмо № ИВ-19-4-710, вопрос 13), переподготовку повторно проходить не нужно, а необходимость и периодичность повышения квалификации определяет работодатель по ст. 196 Трудового кодекса. Срок можно закрепить в трудовом договоре или в порядке обучения, который утверждает руководитель.
Как организовать инструктажи по охране труда, мы разобрали отдельно: «Инструктажи по охране труда: виды, сроки, кто проводит». А о том, какое обучение нужно самому руководителю, — в статье «Нужно ли директору обучение по охране труда».
Где пройти обучение по пожарной безопасности в Рыбинске?
В учебном центре «Ракурс» есть программы повышения квалификации по пожарной безопасности — для руководителей и ответственных, для объектов на 50 и более человек и пожаро- и взрывопожароопасных объектов, для тех, кто проводит противопожарный инструктаж, — и профессиональная переподготовка «Специалист по пожарной профилактике» на 250 часов. Пришлите сведения об объекте: число людей и категорию помещений, — подскажем, кому нужна переподготовка, а кому повышение квалификации. Телефон: +7 (4855) 40-40-55.
Программы и сервисы по теме:
Вопросы и ответы
Нужно ли директору учиться по пожарной безопасности?
Если руководитель сам отвечает за пожарную безопасность объекта на 50 и более человек или объекта категорий А, Б, В — да, по дополнительной профессиональной программе. Если назначен отдельный ответственный, учится он (приложение № 4 к приказу № 1120, разъяснение МЧС № ИВ-19-4-710).
Пожарно-технический минимум ещё нужен?
В приказе № 1120 программ пожарно-технического минимума нет. Работники проходят противопожарные инструктажи, отдельные категории — повышение квалификации или переподготовку.
Нужно ли согласовывать программу противопожарного инструктажа с МЧС?
Нет. Программы утверждает руководитель или ответственный за пожарную безопасность, с органами госпожнадзора они не согласуются (приложение № 3 к приказу № 1120).
Можно ли пройти противопожарный инструктаж дистанционно?
Теоретическую часть — да, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением (п. 4 приложения № 1). Дистанционный формат приказ допускает только для теории.