Как проходит аттестация по промышленной безопасности
Аттестация по промышленной безопасности — это проверка знаний руководителей и специалистов, которые работают на опасных производственных объектах. Сдают её в аттестационной комиссии, а учебный центр готовит к экзамену. Разбираем порядок по шагам.
Что такое аттестация по промышленной безопасности?
Аттестация — это экзамен, на котором руководитель или специалист подтверждает знание требований промышленной безопасности в своей области. Обязанность пройти подготовку и аттестацию установлена Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Порядок аттестации определяет постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».
Важно различать две вещи. Обучение (предаттестационную подготовку) проводит учебный центр. Аттестацию проводит аттестационная комиссия: для части работников — территориальная комиссия Ростехнадзора, для остальных — комиссия самой организации. Учебный центр не может «выдать аттестацию» вместо комиссии.
Кто должен проходить аттестацию?
Аттестацию проходят руководители и специалисты организаций, которые эксплуатируют, проектируют, строят, ремонтируют опасные производственные объекты или обслуживают технические устройства на них. Например:
- руководитель организации и его заместители, отвечающие за промышленную безопасность;
- главные инженеры, начальники цехов и участков;
- специалисты, ответственные за безопасную эксплуатацию кранов, котлов, сосудов под давлением, газового хозяйства;
- члены аттестационных комиссий организаций.
Рабочие профессии — стропальщики, крановщики, операторы котельных — аттестацию по промышленной безопасности в этом порядке не проходят. Для них есть профессиональное обучение и периодическая проверка знаний.
По каким областям проходят аттестацию?
Области аттестации делятся на группы. Каждый работник сдаёт общую часть и те специальные области, которые относятся к его работе.
| Группа | Что охватывает | Примеры областей |
|---|---|---|
| А | Общие требования промышленной безопасности | А.1 — основы промышленной безопасности |
| Б | Специальные требования по отраслям и видам объектов | Б.7 — газораспределение и газопотребление; Б.8 — оборудование под давлением; Б.9 — подъёмные сооружения |
| В | Безопасность гидротехнических сооружений | требования безопасности ГТС |
| Г | Безопасность в сфере электроэнергетики | Г.1.1 — эксплуатация электроустановок; Г.2 — электростанции и сети |
В нашем центре есть подготовка по А.1, по областям Б.1–Б.12, по безопасности гидротехнических сооружений и по электроэнергетике. Какие области нужны конкретному работнику, зависит от объекта и должности. Если сомневаетесь, пришлите нам должности и сведения об объекте — подскажем.
Как проходит аттестация по шагам?
- Определить области аттестации для каждого работника — по объекту и должностным обязанностям.
- Пройти подготовку. Предаттестационная подготовка в учебном центре помогает разобраться в нормах и подготовиться к тестированию. Мы обучаем очно в Рыбинске, с выездом на предприятие и дистанционно.
- Подать заявление на аттестацию. Работодатель подаёт заявление в Ростехнадзор в электронном виде, через портал Госуслуг. В заявлении указывают работников, области аттестации, дату и место.
- Оплатить госпошлину. За аттестацию в комиссии Ростехнадзора платится госпошлина. Если не прийти в назначенную дату, пошлина считается использованной, и при новой заявке её нужно платить снова.
- Сдать экзамен. Аттестация проходит в форме тестирования в назначенную дату. Тест — 20 вопросов за 20 минут, нужно не меньше 18 верных ответов. Перенести дату можно один раз — не позднее чем за рабочий день и только по уважительной, документально подтверждённой причине (п. 29 Положения).
- Получить результат. По итогам тестирования комиссия принимает решение. Результат вносят в реестр аттестованных лиц Ростехнадзора. Решение комиссии Ростехнадзора можно обжаловать в течение 30 дней или подать заявление повторно (пп. 43, 49 Положения).
Порядок подачи заявлений в последние годы менялся несколько раз. Мы публикуем новости и инструкции о подаче заявления, а при обучении подскажем, как заполнить его правильно.
Как часто проходить аттестацию?
Периодическая аттестация — не реже одного раза в пять лет (п. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ). Первичную аттестацию проходят не позднее одного месяца (п. 3 ст. 14.1):
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если новые обязанности требуют аттестации в другой области;
- при переходе в другую организацию, если обязанности относятся к другой области аттестации.
Внеочередную аттестацию проходят в комиссии Ростехнадзора, если нарушения работника указаны в акте расследования аварии или инцидента (п. 12 Положения).
Что будет, если работать без аттестации?
Руководитель или специалист без аттестации не может выполнять обязанности, для которых она требуется. Инспектор Ростехнадзора при проверке смотрит, кто аттестован и по каким областям. Без аттестации к работе на опасном производственном объекте не допускают (п. 10 ст. 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ). За нарушение требований промышленной безопасности, в том числе допуск к работе без аттестации, — штраф на должностных лиц от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификация до года, на организацию — от 200 до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ). Кроме того, а при аварии отсутствие аттестации серьёзно ухудшает положение организации и руководителя.
Чем поможет Учебный центр «Ракурс»?
Мы работаем с 2002 года по лицензии на образовательную деятельность и готовим руководителей и специалистов к аттестации по промышленной безопасности и электроэнергетике. Что мы делаем:
- подбираем области аттестации под ваши объекты и должности;
- проводим предаттестационную подготовку — очно в Рыбинске, на вашем предприятии в Ярославской области или дистанционно;
- подсказываем, как подать заявление на аттестацию;
- вносим данные слушателей в ФИС ФРДО.
Если в компании есть и другие задачи — обучение по охране труда, СОУТ, обучение рабочих профессий, — их можно закрыть у нас же. Чтобы узнать стоимость подготовки, нажмите «Подать заявку» или позвоните +7 (4855) 40-40-55: организациям пришлём КП и счёт.
Вопросы и ответы
Учебный центр сам проводит аттестацию?
Нет. Учебный центр проводит подготовку к аттестации. Саму аттестацию проводит аттестационная комиссия — Ростехнадзора или организации, в зависимости от категории работника.
Можно ли подготовиться к аттестации дистанционно?
Да, мы проводим подготовку очно в Рыбинске, с выездом на предприятие и дистанционно.
Как часто проходить аттестацию по промбезопасности?
Не реже одного раза в пять лет (ст. 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ). Первичная аттестация — не позднее месяца после назначения или перевода.
Нужна ли аттестация рабочим?
Рабочие проходят не аттестацию, а профессиональное обучение и периодическую проверку знаний. Это отдельные программы, они тоже есть в нашем центре.
Какие области аттестации нужны нашим специалистам?
Это зависит от вида опасных производственных объектов и должностей. Пришлите нам сведения о вашем объекте и список должностей — подберём области.
В какой комиссии аттестуется работник?
В комиссии Ростехнадзора — руководители организаций, эксплуатирующих ОПО, ответственные за производственный контроль и члены аттестационных комиссий. Инженерно-технические работники — в комиссии своей организации, а если её нет — тоже в Ростехнадзоре (пп. 7–8 Положения, утв. ПП РФ № 13).